的分歧，敲定宪章最终条款。这一环节，也是此次巴利会议最关键、最激烈的环节，各国基于自身利益，展开了一场不动声色的博弈，其中最突出的分歧，依旧是日不落帝国与高卢帝国在联盟主导权上的较量。 温秋儿首项率先开口，抛出了日不落帝国的宪章修改诉求：“各位阁下，结合各国汇报的情况，我认为宪章草案中部分条款仍需完善。关于联盟决策机制，我认为日不落帝国与高卢帝国作为联盟发起者与核心力量，应拥有‘牵头决策权’，重大决策可由两国先行协商，再提交各国讨论，无需严格遵循‘一国一票’；关于军事指挥体系，日不落帝国海军实力雄厚，应主导联盟海军指挥，高卢帝国可主导陆军指挥，这样才能提高军事行动的效率；关于经济发展基金的使用，应由日不落帝国与高卢帝国联合监管，确保资金优先投入到核心军事与能源项目中。”...

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